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제264회 인천광역시동구의회 (임시회) 본회의 제1차

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본회의
  • [본회의]
  • 제264회 인천광역시동구의회 (임시회)
  • 본회의 회의록
  • 제1호
  • 의회사무과

일시

2023년 01월 09일

장소

본회의장

의사일정

1. 제264회 인천광역시 동구의회 임시회 회기 결정의 건 2. 제264회 인천광역시 동구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건 3. 휴회의 건

부의된 안건

의정자유발언(이영복 의원) 1. 제264회 인천광역시 동구의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의) 2. 제264회 인천광역시 동구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의) 3. 휴회의 건(의장 제의)
10시11분 개의
의장 유옥분
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제264회 인천광역시 동구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 김지연 의회사무과장으로부터 집회에 관한 보고가 있겠습니다.
의회사무과장 김지연
의회사무과장 김지연입니다.
제264회 인천광역시 동구의회 임시회 회의 소집 경과를 보고드리겠습니다.
이번 임시회는 「지방자치법」제54조와 「인천광역시 동구의회 소집 및 회기 운영 등에 관한 조례」제3조에 따라 지난 12월 28일 원태근 의원 외 6분으로부터 임시회 소집 요구가 있어 같은 날 집회공고를 하였으며 임시회 회기는 1월 9일부터 19일까지 11일간으로 정하고 오늘 개의하게 되었습니다.
의안 접수 및 위원회 회부사항입니다.
12월 23일 이영복 의원 외 7분이 발의한 인천광역시 동구의회 사무기구 설치 및 직원정수 조례 일부개정조례안, 원태근 의원 외 7분이 발의한 인천광역시 동구 거리공연 활성화 및 지원에 관한 조례안, 오수연 의원 외 2분이 발의한 인천광역시 동구 자원봉사활동 지원 조례 일부개정조례안, 12월 27일 구청장으로부터 제출된 인천광역시 동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 외 3건, 이태원 사고 사망자 가족에 대한 지방세 감면 동의안 등 총 8건은 기획총무위원회로 회부하였습니다.
12월 23일 오수연 의원 외 2분이 발의한 인천광역시 동구 옥외행사의 안전관리에 관한 조례안, 12월 26일 김종호 의원 외 1분이 발의한 인천광역시 동구 공동주택 지원 및 관리 등에 관한 조례 일부개정조례안, 12월 27일 구청장으로부터 제출된 인천광역시 동구 지역사회보장협의체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안 외 1건, 동구 육아종합지원센터 위탁운영 동의안 외 1건 등 총 6건은 복지환경도시위원회로 회부하였습니다.
오늘 제1차 본회의에서는 제264회 인천광역시 동구의회 임시회 회기결정의 건 등 총 3건의 안건 처리가 계획되어 있으며 자세한 사항은 배부해드린 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다.
현재 8분의 의원이 출석하시어 의사정족수에 달하고 있으므로 일정에 따라 회의가 진행되겠습니다.
이상으로 집회보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
의장 유옥분
김지연 의회사무과장님, 수고하셨습니다.
안건 상정에 앞서 이영복 의원님께서 「인천광역시동구의회 회의 규칙」제33조의2 규정에 따라 의정자유발언을 신청하였습니다.
이영복 의원님, 발언대로 나오셔서 의정자유발언해 주시기 바랍니다.
10시15분
의정자유발언
의정자유발언(이영복 의원)
이영복 의원
안녕하십니까? 나 선거구 이영복 의원입니다.
다사다난했던 2022년 임인년이 지나가고 희망찬 2023년도 계묘년 새해를 맞아 5만9천여 구민, 동료 의원님 그리고 동구 청장님을 비롯한 직원 여러분, 새해 복 많이 받으시고 금년에는 동구가 힘찬 도약을 하는 한 해가 되기를 기원하면서 저는 오늘 우리 지역의 서부권역 중구·동구 자원순환센터 건립을 반대한다는 제목으로 의정자유발언을 시작하겠습니다.
지난 2022년 12월 28일 오후 2시에 동구문화체육센터에서 인천시 자원순환시설과 주관으로 1시간가량 서부권역 자원순환센터 건립 주민설명회가 있었습니다.
주민설명회 내용을 보면 자원순환센터의 건립 목적은 2016년부터 생활폐기물 직·매립 금지 이행을 위해 소각 대책이 필요하고 서부권역 중구, 동구에서 발생되는 생활폐기물 소각을 위한 시설 확충이 필요하다는 것이었습니다.
그래서 자원순환센터 건립 위치를 중구, 동구 일원으로 하고 처리권역은 중구, 동구, 옹진군 일부이며 시설 규모는 1일 300t이며 1일 150t 규모 2기를 설치하기 위해 2023년도 2월 입지 선정을 위한 타당성조사를 용역 중에 있다는 것이었습니다.
그리고 제가 시에 탄원서를 올렸습니다.
(PPT를 가리키며)
그래서 이것이 회신이 왔는데 참 보기가 좀 부끄러워요, 제가 했다는 것이.
그리고 저는 문뜩 지난 일들이 떠오르며 “왜 또”라는 탄식이 나왔습니다.
우리 동구의 전체 면적 중 공장 지역 면적이 전체 면적의 약 52%를 차지하고 있고 현대제철, 동국제강, 현대, 두산 등 대기업 3사의 굴뚝에서 뿜어져 나오는 매연은 우리 동구 주민의 삶의 질을 저하시키고 있습니다.
그러던 중 수년 전에는 우리 구 관내 지하로 제2외곽순환고속도로가 지나간다고 하여 외곽으로 노선을 변경하려고 했지만 공사 강행으로 동구 관내로 진출입로도 없이 통행길만 내주고 말았습니다.
또한 현대제철 내에는 지름 13m의 환기구 수직구를 설치하여 동구 지역 지하 구간을 통행하는 자동차들의 배기가스 등의 오염물질이 온전히 배출되고 있습니다.
아울러 통과하는 노선의 상부 구간 주택들의 부지는 재개발도 못 하는 부지가 되어 재산상의 피해는 이루 말할 수 없었던 기억이 아직도 뇌리에 생생합니다.
또 몇 년 전에는 사전에 주민 동의도 없이 송림동 수소전지발전소를 건립하면서 일방적인 추진으로 지역 주민들의 공분을 샀던 일이 아물기도 전에 이번 서부권역 중구, 동구 자원순환센터 건립의 문제는 참으로 가슴이 먹먹하지 않을 수 없습니다.
그래서 유사 사례 조사 중 최근에 게재된 신문 보도자료를 볼 수 있었습니다.
먼저 우리 지역에 설치하겠다는 소각로와 같은 규모의 1일 처리 용량 300t, 1일 150t 2기 용량의 소각로를 전북 전주권역 소각자원센터에서 이미 운영하고 있었습니다.
이 전주권역 소각장은 준공, 가공 후 16년간 전주시, 김제시, 완주군, 임실군 4개 자치단체의 생활쓰레기를 소각하고 있는 시설입니다.
그런데 운영·가동 기간 중 불량쓰레기 혼합 유입으로 소각로 등 기계설비 잦은 고장은 세금 먹는 하마가 됐고 지역 주민들에게 악취 및 비산먼지 등으로 피해를 입혀 전주시에 민원이 끊이지 않고 있는 실정이며 4년 후 20년간 사용하면 종료된다고 합니다.
또한 지난주 2023년 1월 4일 오전 서울시청 신청사 앞에서 마포 소각장 백지화를 위한 주민 모임 마포 소각장 신설백지화 투쟁본부 회원들이 마포 추가 소각장 주민설명회 무효선언식이 있었습니다.
우리 동구는 원도심 중심으로 인천 발전에 모태이지만 우리 주민들은 열악한 환경에서 현재까지 거주하며 때로는 불이익을 감수하며 지내왔습니다.
이제 동구는 전 지역이 재개발, 재건축 뉴스테이 사업 등으로 많은 인구가 유입되는 탈바꿈하는 시점에서 열악한 대기환경에 더하여 소각장이 건립된다면 정주 여건은 더욱 열악해질 것입니다.
또한 226개 공장들과 인천환경공단 가좌사업소 등에 더해 소각장이 건립된다면 우리 지역의 열악한 환경문제가 지역사회의 문제로 발전되어 민원 발생과 재산상의 피해로 이어지는 것은 자명한 일이 될 것입니다.
따라서 전반적인 상황을 지금부터 신속하고 주도면밀하게 대처하고 관리하는 등 모든 행정력을 발휘하여 인천시에서 계획 중인 서부권역 자원순환센터 건립지를 반드시 동구를 벗어난 외곽지로 선정될 수 있도록 하고 외곽지 선정이 어렵다면 시 운영 소각장에서 소각할 수 있도록 강력한 선제적 대응을 요구하면서 의정자유발언을 마치겠습니다.
요즘 재유행하는 독감과 코로나19 등 동절기 개인 건강에 각별히 유념하시기를 당부드리면서 구청장님께서 동구의 대표 슬로건으로 하신 살고 싶은 도시, 활기찬 행복 도시 동구가 되기를 간절히 기원하면서 5만9천여 동구 주민과 6백여 공무원, 구의회 모두가 더 행복했으면 좋겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
의장 유옥분
이영복 의원님, 수고하셨습니다.
10시24분
안건
1. 제264회 인천광역시 동구의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
의장 유옥분
의사일정 제1항 제264회 인천광역시 동구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
이번 회기는 배부해드린 의사일정안과 같이 2023년 1월 9일부터 1월 19일까지 11일간 갖고자 하는 데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
안건
2. 제264회 인천광역시 동구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
의장 유옥분
의사일정 제2항 제264회 인천광역시 동구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
회의록 서명의원으로 원태근 의원님과 이영복 의원님을 선임하고자 하는 데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
안건
3. 휴회의 건(의장 제의)
의장 유옥분
의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다.
각 위원회 활동을 위해 1월 10일부터 1월 11일까지 2일간 본회의를 휴회하고자 하는 데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
제2차 본회의는 1월 12일 오전 10시에 개의하겠습니다.
바쁘신 일정에도 참석해주신 김찬진 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분과 의원 여러분, 모두 수고 많으셨습니다.
이상으로 제264회 인천광역시 동구의회 임시회 제1차 본회의 의사일정이 모두 끝났으므로 산회를 선포합니다.
10시26분 산회
[이의유무 찬반의원 성명]
1. 제264회 인천광역시 동구의회 임시회 회기 결정의 건
·재석의원(8인)
·찬성의원(8인)
유옥분 원태근 김종호 윤재실 최훈 이영복 장수진 오수연
·반대의원(없음)
·기권의원(없음)

2. 제264회 인천광역시 동구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건
·재석의원(8인)
·찬성의원(8인)
유옥분 원태근 김종호 윤재실 최훈 이영복 장수진 오수연
·반대의원(없음)
·기권의원(없음)

3. 휴회의 건
·재석의원(8인)
·찬성의원(8인)
유옥분 원태근 김종호 윤재실 최훈 이영복 장수진 오수연
·반대의원(없음)
·기권의원(없음)

○ 의안제출
제264회인천광역시동구의회임시회회기결정의건(2022.12.28.의장제의)
제264회인천광역시동구의회임시회회의록서명의원선임의건(2022.12.28.의장제의)
휴회의건(2022.12.28.의장제의)
출석의원(8명)
유옥분 원태근 김종호 윤재실 최훈 이영복 장수진 오수연
출석전문위원(2명)
빈옥만 이우재
출석공무원(26명)
구청장 김찬진 부구청장 고창식 자치행정국장 이경철 안전도시국장 황윤식 보건소장 안영미 기획감사실장 유원근 문화홍보체육실장 김진기 교육아동청소년실장 이재숙 도시전략실장 민복기 총무과장 김동기 민원지적과장 허덕재 일자리경제과장 김한필 복지정책과장 고광준 생활보장과장 배영일 노인장애인복지과장 김연호 여성정책과장 장미애 자원순환과장 윤경섭 환경위생과장 최태임 안전관리과장 추만식 건설과장 김시영 도시정비과장 유희상 교통과장 윤영원 건축과장 임종대 보건행정과장 정태기 건강증진과장 채미랑 의회사무과장 김지연

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