존경하는 구민 여러분, 그리고 송광식 의장님과 의원님 여러분, 제231회 동구의회 제2차 정례회를 맞아 2019년도 예산안을 제출하고 심의를 요청드리면서 내년도 구정운영 방향에 대해서 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
의원님들도 잘 아시는 바와 같이 지난 6월 13일 지방선거에서 새로운 변화를 열망하는 구민들의 목소리를 들으셨고 구민과 진정한 소통을 위해 따뜻하고 희망찬 미래로 바꾸어달라는 구민들의 진심을 기억하실 것입니다.
저는 지난 7월 구청장으로 취임한 이래 새로운 변화를 통해 구민 모두가 행복한 동구의 미래 모습을 그리며 조직의 분위기를 일신하고 새로운 변화, 진정한 변화를 이루어내기 위해 구민 한 분 한 분의 소중한 뜻을 받들어 한층 더 낮은 자세로 구민 곁에 다가가고 현장에서 느꼈던 구민들의 생생한 목소리가 구정정책에 반영되도록 노력해왔습니다.
또한 민선7기 핵심과제인 꿈을 여는 교육도시, 희망 주는 복지도시, 품격 있는 문화도시, 활력 있는 경제도시, 살기 좋은 안전도시 등 5대 주요정책에 대해 운영계획의 기본 틀을 짜고 구체적인 추진방안을 만들어 구정을 하나하나 실현해 나가고 있습니다.
지난 5개월은 비록 짧은 기간이었으나 이 자리에 계신 의원님들의 아낌없는 관심과 협조로 작지만 의미 있는 성과를 거두기도 하였습니다.
먼저 소통과 참여의 가치를 실현하기 위해 구민의 요구를 정책에 반영하는 체계를 마련하였습니다.
11개 동 주민과의 대화를 통해 구민 여러분의 생생한 현장 목소리를 경청하고 학부모, 학교장, 자생단체 등 각계각층을 직접 찾아가 애로사항을 듣는 허심탄회 간담회를 지속하고 있으며 구민의 목소리를 구정의 최우선으로 담아내기 위해 구민 누구나 손쉽고 자유롭게 참여가 가능한 온라인 정책토론방을 구 홈페이지에 개설하는 등 우리 구의 주요정책들은 가장 먼저 주민의 의견을 듣는데서 시작을 하고 있습니다.
이를 토대로 선거 과정에서 약속한 공약을 29개 사업으로 확정하여 세부 실천계획을 마련하고 본격적인 실행에 앞서 구민들께 직접 알리기 위한 주민설명회도 개최하였습니다.
청년일자리 지원을 위해 현대제철과 일자리 상생협약을 체결하고 재능대와 관학업무 협약을 체결을 하여 산·학·관 협력체계를 구축하였습니다.
이는 장기적인 경기침체로 취업의 기회조차 어려운 청년들에게 일자리 지원과 취업지원 서비스 제공 등으로 희망을 주게 될 것입니다.
또한 지역경제 활성화를 위해 기업사랑 한마음 체육대회를 개최하고 중소기업의 해외판로 개척을 지원하기 위한 해외무역사절단을 운영하여 2천만 달러 규모의 수출상담 실적을 거두기도 하였습니다.
우리 구의 미래인 아이들이 꿈꾸는 행복한 동구를 열어갈 수 있도록 유니세프로부터 아동친화도시 인증을 받았습니다.
아이들이 지역사회의 일원으로서 건강하게 성장할 수 있도록 구정 전반에 걸쳐 세심하게 정책을 개발하여 시행하고 있습니다.
민간·가정어린이집 부모 부담 보육료 전액 지원을 통해 부모의 경제적 부담을 완화하고 무상보육 형평성 문제를 해소하였습니다.
그동안 방범, 불법 주정차, 무단투기 단속 등 소관 부서별로 제각각 운영해 오던 CCTV 510대를 하나로 통합하여 관제센터를 개소함에 따라 동구 전역에 대한 24시간 실시간 모니터링이 가능해져 범죄뿐만 아니라 화재 등 재난재해의 신속대응 체계를 갖추었으며 우리 구에 부족한 문화, 체육시설의 확충을 위해 성냥공장 박물관의 건립이 진행 중이며 복합문화체육센터도 발주에 들어갔습니다.
재정확보와 지역 숙원사업 해결을 위해 박남춘 인천시장님과 국회의원님, 시의원님을 여러 차례 만나 도움과 협조를 요청하였고 그 결과 현안사업들이 하나 둘씩 구체화되고 계획이 차질 없이 추진되고 있어 동구에 작은 변화들이 일어나고 있습니다.
특히 시장님과 우리 구 개발에 대한 폭넓은 공감대 형성을 통해 제2의 청계천이 될 수문통 생태하천 복원, 작약도 유원지 조성, 만석-화두부수 해안산책로 조성 등을 인천시 원도심 균형발전 계획에 반영되는 성과도 있었습니다.
앞으로 의원님들과 함께 인천시 국회의원, 시의원과의 상생의 파트너 관계를 더욱 더 발전시켜 신뢰를 기반으로 지역현안을 해결해 나가는데 최선을 다해나갈 것입니다.
존경하는 구민 여러분 그리고 송광식 의장님과 의원님 여러분, 2019년은 실질적인 민선7기가 시작되는 첫 해입니다.
민선7기는 소통, 공감, 참여를 구정 운영의 기본원칙으로 삼고 새로운 변화를 통해 구민 모두가 행복한 동구를 본격적으로 만들어갈 중요한 시기입니다.
2019년도 예산안은 올해보다 23.8% 증가한 2,903억 원으로 내년도에 구민들에게 우선적으로 필요한 사업 그리고 많은 구민들이 원하고 있는 사업인지 등을 구민의 관점과 의견을 충분히 반영하여 교육, 복지, 문화, 경제, 안전 등 5대 핵심분야에 집중한 구민 삶을 바꾸는 구민 중심의 예산으로 편성을 하였습니다.
내년도 중점적으로 추진해 나갈 주요 구정운영 방향에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다.
먼저 배움이 즐겁고 부모와 아이가 행복한 교육도시 동구를 조성해 나가도록 하겠습니다.
우리 아이들은 동구의 소중한 미래입니다.
동구 교육의 미래를 위해 내년도부터 본격적으로 교육혁신 지구 유치를 위한 동구형 교육인프라를 구축해 나가도록 하겠습니다.
학교 노후시설의 개·보수 등 열악한 교육여건 개선을 위해 2019년도부터 2020년도까지 50억 원씩 100억 원의 교육환경개선기금을 조성하고 4차 산업혁명 시대에 창의적인 인재육성을 위해 진로체험지원센터를 직영으로 운영하겠으며 재능대와 연계하여 초·중·고 영재캠프, 진로직업 체험교실을 인하대와 초등 수학·과학캠프를 운영해나가도록 하겠습니다.
차별 없는 보편적 교육복지 실현을 위해 모든 유치원과 초·중·고를 대상으로 양질의 친환경 무상급식 제공을 위해 10억 원을 반영하였습니다.
함께 키우고 함께 웃는 행복 육아실현을 위한 육아 관련 원스톱서비스를 제공하기 위해 육아종합지원센터 건립을 추진하는 등 다양한 프로그램 개발과 교육인프라 구축 등을 통해 동구가 명실공히 인천 교육중심 1번지가 될 수 있도록 최선의 노력을 다해나가도록 하겠습니다.
둘째, 365일 따뜻한 희망을 주는 복지도시를 만들어가도록 하겠습니다.
복지는 주는 것도 받는 것도 아닌 서로 나누는 것이라는 확고한 신념으로 모든 구민들이 행복하고 인간다운 삶을 누릴 수 있도록 세심하게 챙기고 다각적인 지원을 통해 보건복지 분야에 올해보다 7.5% 증가한 1,016억 원을 반영하겠습니다.
기초연금, 생계급여, 저소득층 자립지원 등에 405억 원을 투입하여 공적구조를 강화하고 동 행정복지센터를 통해 현장중심의 맞춤형 복지서비스를 펼쳐나감으로써 따뜻한 돌봄이 함께 하는 생활복지가 뿌리내리도록 하겠습니다.
노령인구 비율이 19.8%로 초고령 사회 진입을 앞둔 우리 구로써는 100세 시대를 대비하여 대상포진 무료예방접종, 노인돌봄 서비스 확대 등 안정된 노후생활을 지원하고 내년부터 치매안심센터 운영을 통해 치매예방과 체계적인 치매통합 서비스를 제공하는 등 주민맞춤형 보건의료 서비스 제공으로 복지 체감도를 높이도록 하겠습니다.
셋째, 누구나 즐길 수 있는 품격 있는 문화도시를 구축하겠습니다.
문화향유 기회 확대 및 관광 경쟁력 강화를 위해 문화관광 분야에 137억 원을 반영하여 구민의 문화체감도를 높여나가도록 하겠습니다.
우리 구의 숙원사업인 복합문화체육센터 건립은 내년 2월 착공에 들어가 2020년 준공 예정이며 첫 삽을 뜬 복합문화체육센터의 건립이 차질 없이 추진되어 우리 구의 문화적 품격을 높이는 명소로 자리 잡도록 성공적 건립에 최선을 다해나가도록 하겠습니다.
우리나라 최초의 성냥공장이 있던 배다리에 성냥공장 마을박물관을 내년 2월에 개관하고 배다리 주변에 산재해 있는 다양한 근대문화 유산들을 엿볼 수 있는 특색 있는 배다리 근대역사문화마을을 조성하는 등 우리 구의 문화, 역사 자원을 상품화할 수 있는 콘텐츠도 적극 개발해 나가도록 하겠습니다.
화도진축제, 낭만시장 축제를 우리 구의 문화적 정체성을 대표하는 축제로 육성하고 동구 여성합창단과 소년소녀합창단 합동 정기연주회, 송년음악회를 구민들 모두가 함께 즐길 수 있는 수준 높은 문화예술 행사로 더욱 발전시키는 등 구민들의 수준 높은 문화예술 공연을 즐길 수 있도록 지역문화인프라를 탄탄히 구축해 나가겠습니다.
넷째, 더 좋은 일자리 창출과 지역경제 활성화로 활력 있는 경제도시를 구현해 나가도록 하겠습니다.
일자리는 행복이고 희망입니다.
좋은 일자리 창출과 지역경제 활성화를 위해 25억 원을 반영하였습니다.
동구사랑상품권 발행으로 소상공인 및 전통시장에 애향구매 촉진을 통한 자본유출 방지 및 지역경제 활성화를 도모하고 찾아가는 취업상담소 운영, 취업캠프, 채용박람회, 경력단절 여성, 인턴사업 등 구직자에게 실질적으로 필요한 취업 프로그램 서비스를 확대하여 더 좋은 일자리, 지속적이고 안정적인 일자리를 만들어가도록 하겠습니다.
해외무역사절단 운영, 기업사랑 한마음 체육대회 개최, 기업과 주민이 함께하는 맥주축제 개최 등 기업하기 좋은 환경을 조성하고 청년일자리 지원을 위해 올해 현대제철에 이어 내년에는 두산인프라코어, 동국제강 등과 일자리 상생협약을 확대해 나가겠으며 전통시장 시설현대화, 상인교육관 설치, 전통시장 활성화 연구용역 실시 등 시장환경 개선사업의 지속적인 추진으로 사람의 발길이 끊이지 않는 전통시장을 만들어나가도록 하겠습니다.
그밖에도 화수부두 수산물 축제를 개최하여 어민 소득증대와 지역상권 활성화에 기여하겠습니다.
다섯 번째, 재해 없는 살기 좋은 안전도시를 만들어나가도록 하겠습니다.
안전은 아무리 강조해도 지나치지 않다고 생각합니다.
재해 없는 안전한 동구를 만들기 위해 도시안전 분야에 54억 원을 반영하였습니다.
각종 재난안전 사고로부터 구민을 보호하기 위해 CCTV 통합관제센터를 재난관리 컨트롤타워인 안전관리과로 전진 배치하여 사고발생 시 신속하게 선제적으로 대응하는 체계적인 재난안전관리 시스템을 구축하겠습니다.
우범지역 및 취약지구에 CCTV를 확충하고 보안등 개선, 도로시설물 정비, 수문통로 가공선 지중화 등 기반시설을 정비함으로써 구민의 생활불편을 해소하고 재난으로부터 주민의 생명과 재산을 보호하도록 하겠습니다.
소방차 진입이 어려운 골목길 등 화재취약 지구에 소화설비를 구축하고 취약계층 및 홀몸어르신을 대상으로 가스 안전차단기를 무상설치 하겠으며 미세먼지 피해방지를 위해 어린이집, 초등학교에 마스크를 지원하고 경로당과 어린이집에 공기청정기를 지원하겠습니다.
여섯 번째, 공동체가 살아있는 쾌적한 주거환경을 조성하겠습니다.
선택과 집중을 통한 속도감 있는 도시재생 추진을 위해 지역개발에 255억 원을 반영하였습니다.
도시재생 사업은 진행추이와 추진 가능성을 검토하여 추진이 가능한 구역은 적극적인 행정을 지원하고 주민, 조합 등 이해관계자와 출구방안을 마련하는 등 주민의 뜻에 부합되는 개발방법을 모색하겠습니다.
송림골 도시재생사업, 새뜰마을, 더불어마을, 저층주거지 관리사업 등 동시다발적으로 추진되고 있는 10여개의 도시재생 사업은 주민참여형 재생사업을 통해 집수리, 기반시설 정비, 공동이용시설 확충 등 물리적 환경을 개선하여 소외된 원주민들의 삶의 질을 높이고 쾌적하고 살기 좋은 주거환경을 조성하겠습니다.
마지막으로 구민들의 생생한 목소리를 구정에 반영하겠습니다.
구청 중심의 일방적인 정책 구상과 추진이 아닌 온라인 정책토론방 운영, 허심탄회 간담회, 동 방문 주민간담회 등을 통해 정책의 설정과 실행에 주민이 직접 참여하도록 하는 등 구민 모두가 체감하고 만족할 수 있는 구정을 펼쳐나가도록 하겠습니다.
존경하는 구민 여러분 그리고 송광식 의장님과 의원님 여러분, 구민의 삶을 보살피고 구민에게 희망을 심어주는 일은 의회와 집행부에 맡겨진 막중한 책무라고 생각하며 구정의 동반자인 의회와 함께 구민들의 삶의 질 향상을 위해 구정의 역량을 모아 구민과 함께하는 동구를 만들어나가도록 하겠습니다.
저와 600여 공직자 모두는 새로운 변화를 통해 구민 모두가 행복한 동구를 만들어나가는데 최선을 다하겠습니다.
단기적인 성과를 올리기 위해 과욕을 부리기보다는 차근차근 동구의 변화와 미래를 열어나가도록 하겠습니다.
구민이 원하는 새로운 변화를 이루어갈 수 있도록 의장님과 의원님 여러분의 아낌없는 지원과 협조를 당부드리겠습니다. 감사합니다.
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