존경하고 사랑하는 구민 여러분 그리고 존경하는 정종연 의장님과 의원 여러분, 오늘 제254회 동구의회 제2차 정례회를 맞아 2022년도 예산안을 제출하고 심의를 요청드리면서 내년도 구정 운영 방향과 주요 사업에 대하여 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
취임 첫해 태풍 쁘라삐룬 북상으로 취임식을 취소하고 긴급재난상황 점검 회의 현장으로 가장 먼저 달려갔던 기억이 납니다.
돌이켜보면 임기 내내 위기 상황의 연속이었습니다.
수소연료전지발전소 건설 과정에서 첨예한 주민 갈등 상황이 고조될 때 구민의 편에서 구민의 의견을 듣기 위하여 지속적으로 대화의 노력을 한 끝에 11개월 만에 갈등을 해결하고 4자간 민·관 합의를 이루어 내었습니다.
또한 1,600억 원이 투입된 배다리 산업도로 건설 공사는 인천시와 시민단체 간의 갈등으로 20년 동안 합의점을 찾지 못한 채 송현터널 앞에서 중단되어 있었습니다.
민선 7기 출범 이후 갈등을 최우선 과제로 두고 민·관협의회를 구성해 구민 여러분과 적극 소통하여 보존 가치가 높은 배다리의 역사와 근대문화유산을 훼손하지 않는 방안을 찾아 일부 구간 지하화 및 도로 지상부지 공원 조성 등의 합의안을 도출해 내는 성과를 거두어 내었습니다.
이러한 과정들은 소통의 중요성을 깨닫는 귀중한 경험이었습니다.
구정을 신뢰하고 합의를 이끌어 주신 구민 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
지난해부터는 세계적인 코로나19 대유행에 맞서 구민의 생명과 안전, 민생을 지키는 데 모든 역량을 집중해야 했습니다.
방역 수칙 준수에 적극적으로 협조해 주신 구민 여러분과 각 분야에서 최선을 다해 준 의료진과 공직자 여러분 그리고 보이지 않는 곳에서 헌신적으로 함께 해 주신 수 많은 자원봉사자 분들의 덕분으로 확진자 발생은 타 구에 비하여 현저히 낮고 백신 접종률은 높은 결과를 달성하여 코로나19 청정지역, 안전도시 동구라는 이미지 제고에 크게 기여하였습니다.
아울러 코로나19 방역 대응과 함께 장기화된 경기 침체로 인한 어려움을 덜어드리고자 전 구민에게 마스크를 보급하고 소상공인 및 저소득층 긴급재난지원금 지급 등을 신속하게 집행하였습니다.
또한 동구사랑상품권을 222억 원으로 확대, 발행하는 등 지역 경제 활성화에 최선의 노력을 다하고 있습니다.
하지만 코로나19 위기는 아직도 우리의 일상을 위협하고 있습니다.
마지막까지 위기 극복에 전념하여 완전한 일상 회복과 경기 회복을 이루는 데 긴장의 끈을 놓지 않겠습니다.
지금 동구는 만석동부터 금창동까지 지역 곳곳에서 도시환경 정비를 위하여 재개발·재건축, 도시재생이 활발하게 진행 중입니다.
도시공간 재건이 완료되는 시점인 2∼3년 후에는 현재 인구의 2배로 증가할 것으로 예상합니다.
아이부터 어르신까지 모두가 살기 좋은 도시를 만들기 위하여 취임 초부터 구민이 공감하고 만족할 수 있는 정책을 만들고자 노력하고 있습니다.
아시는 바와 같이 동구는 복지 분야에서 3관왕을 달성했습니다.
2018년 유니세프 아동친화도시 인증, 2020년 여성가족부 가족친화도시 재인증, 그리고 2021년에는 세계보건기구 고령친화도시 인증을 받았습니다.
어르신이 많이 거주하고 젊은 층을 위한 공간이 부족한 동구에 지역 특성을 고려하여 어린이, 여성, 청년, 어르신, 누구도 소외되지 않도록 계층별 맞춤형 복지서비스를 제공하고자 노력해 왔습니다.
AI로봇을 통한 지역돌봄시스템을 구축하고 동구형 아동권리 강사 양성 추진, 유아숲체험 공간과 어린이교통안전체험장을 새롭게 조성하는 등 창의적인 어린이 안전 정책을 추진하고 있습니다.
안전 보행을 위한 스마트횡단보도 설치와 어린이보호구역 교통안전 시설 구축 등에 노력과 성과를 인정받아 2021년 12월 어린이안전대상 대통령상에 선정되는 쾌거를 이루었습니다.
코로나19 예방과 미세먼지 차단을 위하여 어린이집과 유치원 원생과 초등학생에게 마스크를 꾸준히 지원하고 있습니다.
어린이집과 경로당에 공기청정기를 설치하여 취약계층을 위한 안전하고 쾌적한 환경 조성에 힘쓰고 있습니다.
또한 인천연료전지 측에서 기부채납 받은 37억5천만 원 상당의 건물인 청본이룸터에는 신개념 학습 공간인 청본착장소와 보드게임실을 배치한 청소년 특화도서관 조성을 완료하여 청소년을 위한 문화 공간을 확충할 수 있게 되었습니다.
동구 아이들의 교육권 보장을 위하여 교육환경 개선 및 교육서비스 적극 추진을 공약사업 최우선에 두고 사교육비 부담을 경감하고 공교육을 보완하기 위해 진로체험지원센터를 신설하여 청소년 진로교육을 확대 지원하였습니다.
무상급식, 무상교육 지원은 물론 영재교실, 코팅캠프, 마을학교 공모사업 등을 개설하여 다양한 교육서비스를 제공하고자 노력하고 있습니다.
아울러 영아 건강을 위한 로타바이러스 예방접종을 무료로 지원하고 있으며 인천 최초로 군 복무 청년을 위한 상해보험 지원과 아빠육아휴직 장려금을 지원하고 있습니다.
또한 청소년들의 정보 공유를 위한 커뮤니티 공간과 창업과 취업 지원을 위한 프로그램 등을 제공할 유유기지 동구청년²¹을 내년 1월에 개관하기 위하여 운영 준비에 만전을 다하고 있습니다.
100세 시대 어르신들의 건강한 노후를 위하여 전국 최초로 대상포진 무료 예방접종을 실시하고 인천 최초로 어르신품위유지비를 지원하여 가장 선제적으로 인구 고령화 문제에 대응하고 있습니다.
치매 어르신을 위한 행복버스를 운영하고 대중교통 이용 시 불편한 교통 약자를 위한 동구 공영버스가 골목골목을 달리고 있습니다.
인천의료원 바로 옆에 위치한 새로 건립되는 치매안심통합관리센터에서는 내년 1월부터 치매예방부터 관리까지 전문화된 통합 치매관리서비스를 제공할 예정입니다.
또한 일자리가 최고의 복지라는 신념으로 어르신 일자리 창출에 역점을 두어 노-노케어 등 34개 사업, 2,600여 개의 일자리를 만들어 노인 인구 대비 약 20% 이상의 어르신이 일자리에 참여를 하고 계십니다.
동구 노인인력개발센터가 설립된 이후 6년 만에 150%의 성장을 일궈 내어 보건복지부 평가에서 우수상을 수상하였습니다.
또한 군사 시설과 산업 시설로 인하여 지난 100여 년간 주민 접근이 단절되어 있던 만석·화수동 일대 해안에 자전거 전용도로와 해상전망대를 포함한 해안산책로 1·2단계 조성 공사를 완료하였습니다.
물치도와 해넘이를 조망할 수 있는 가족 단위 친수 공간에 구민들의 발길이 이어지게 되었습니다.
아울러 지난 10여 년간 구민의 오랜 숙원사업이었던 동구문화체육센터를 성공적으로 개관하여 부족했던 문화, 여가생활 공간을 구민 여러분께 제공할 수 있게 되었습니다.
또한 우리 구의 대표 명소인 배다리 지역에 조성 중인 배다리 문화예술의 거리에는 문화예술인과 참신한 아이템을 지닌 청년 창업가를 모집하여 임대료 등 창업 자금을 전폭적으로 지원하고 있으며 간판 경관 개선사업도 함께 추진하여 시너지 효과를 내고 있습니다.
사람들로 북적이는 배다리의 모습을 기대하며 모든 행정 지원을 아끼지 않겠습니다.
이러한 굵직한 성과와 새로운 변화들은 구민 여러분의 따뜻한 관심과 적극적인 참여 및 의원님들의 협조가 있어 가능했다고 생각합니다.
이 자리를 빌려 다시 한번 감사의 말씀을 드리겠습니다.
존경하는 구민 여러분 그리고 의원 여러분, 최근 백신 접종과 함께 단계적 일상 회복이 시작되었지만 코로나19로 입은 피해는 쉽게 치유되기 어려울 것입니다.
일상의 삶과 침체되어 있는 경기 회복을 위하여 지역 경제 활력 및 포용적 복지 수요를 충족하고 지속적인 도시 기반 시설 확충에 초점을 두어 내년도 예산을 준비하였습니다.
민선 7기 초반부터 사람들의 발길이 이어져 머물고 싶은 도시 재건을 위하여 도시의 기틀을 만들고 초석을 다지고자 절박한 마음으로 새로운 정책을 개발하고 혁신적인 사업들을 추진한 결과 많은 변화와 성과들을 이루어 내고 있습니다.
내년도 예산은 지금까지 추진해 오던 사업들을 마무리하고 동구의 미래를 여는 투자 예산이기도 합니다.
2022년도 예산안은 올해보다 3.23% 증액한 2,827억 원으로 편성하였습니다.
그러면 분야별 중점 추진사업에 대해 설명드리겠습니다.
먼저 누구도 소외되지 않는 포용적 복지서비스 제공을 위하여 사회복지 예산 1,223억 원을 투입하겠습니다.
인구 구조 변화에 대응하고 구민의 삶의 질 향상을 위한 동구형 복지를 구현하겠습니다.
어르신의 안정적인 일상 생활을 보장하기 위하여 맞춤형 돌봄서비스를 강화하고 활기찬 노후를 도모하기 위하여 어르신 품위유지비를 확대 지원하겠습니다.
복지 사각지대에 놓인 위기가정을 적극 발굴하고 긴급 지원을 강화하여 취약계층의 든든한 사회안전망을 확대해 나가겠습니다.
IoT 기술을 기반으로 관리시스템을 구축하여 1인 가구와 취약계층의 안보와 안전을 지켜나가겠습니다.
기존에 어린이집 무상보육에 더하여 5세 아동의 보육 필요경비를 추가 지원하겠습니다.
또한 송현1·2동 복합청사 내 작은 도서관, 청본이룸터 청소년 특화도서관, 송림골 꿈드림센터 어린이영어도서관 등 생활밀착형 공립 도서관을 확충하여 독서문화 공간을 조성해 나가겠습니다.
아울러 송림골 꿈드림센터의 육아종합지원센터와 다함께돌봄센터, 건강생활지원센터 등 육아와 돌봄 시설을 집중, 배치하여 아이 키우기 좋은 환경 조성에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.
또한 미세먼지 집중관리 구역에 저감 시설 설치를 지원하고 비산먼지 사업장 관리시스템 도입 및 불법 배출 감시를 강화하여 안전하고 쾌적한 대기환경을 만들어 나가겠습니다.
또한 동구에서 시범 운영하였던 재활용품 유가보상 인천e음가게 동구마켓을 내실 있게 운영하여 자원순환 도시 구현을 선도해 나가겠습니다.
둘째 일상 회복을 위한 민생 경제 지원과 지역 경제 활력을 위하여 중점 투자하겠습니다.
동구는 노인 인구가 많고 영세한 소규모 점포가 많은 지역적 특성을 갖고 있습니다.
이 점을 고려하여 인천에서는 유일하게 지류형 지역화폐인 동구사랑상품권을 발행하여 지속 가능한 선순환 경제 효과를 거두고 있습니다.
2019년부터 총 237억 원 상당을 발행하여 185억 원이 회수되어 골목상권 활력을 불어 넣고 있으며 전통시장을 포함한 총 1,800여 개의 가맹점이 함께 참여하고 있습니다.
코로나19 여파에도 지역 상생과 지역 경제를 견인하는 마중물 역할을 톡톡히 담당하고 있습니다.
내년에도 60억 원 규모에 동구사랑상품권을 발행하여 지역 경제 활성화에 노력하겠습니다.
아울러 지역 상권 보호를 위한 관내업체 우선 발주와 사회적경제기업 지원을 강화하고 중소기업과 소상공인 맞춤형 지원을 확대하여 판로 개척 및 매출 증대와 더불어 일자리 창출을 더욱 힘있게 추진해 나가겠습니다.
기업과 사람이 모이고 일자리와 투자가 넘쳐나는 기업하기 좋은 환경을 조성해 나가겠습니다.
아울러 취약계층을 위한 공공일자리를 지속적으로 창출하여 여성, 노인, 장애우의 경제 활동을 지원하고 건강한 사회 참여 기회를 확대해 나가겠습니다.
셋째 지역 주민이 주도하고 행동하는 도시재생으로 살기 좋은 동구 실현에 노력하겠습니다.
민선 7기 들어와 도시재생 뉴딜사업과 주거환경 정비사업, 재개발·재건축의 적극적인 추진으로 침체되어 있던 생활환경 개선을 위한 도시 공간 재창조의 기틀을 만들고 있습니다.
이를 위하여 지역개발사업비 258억 원을 투자하겠습니다.
육아종합지원센터 등이 설치될 꿈드림센터 건립과 청소년 댄스연습장 등을 포함한 아뜨렛길 지하광장 조성 및 등 송림골 뉴딜사업을 차질없이 마무리하겠습니다.
구민이 화합하고 소통할 수 있는 만남의 공간을 확보하여 동구의 중심인 송림오거리 주변 상업 지역이 활력을 되찾을 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
또한 새로 선정된 160억 원 규모의 금창동 뉴딜사업에 행정 역량을 집중하여 원도심 활성화의 성공적 모델이 될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
만석동 철길사업과 주꾸미 마을, 송희마을과 금창동 쇠뿔고개 마을, 오손도손 송미로 사람들 사업 등 구민이 직접 참여하고 주도하는 다양한 도시재생사업을 적극 추진하여 생활편의 시설 구축과 주민 화합을 통해 원도심 활성화와 지속 가능한 도심 활력을 도모해 나가겠습니다.
많은 노력과 시간이 소요된 만석·화수 해안산책로 1·2단계 사업이 지난달 완료되었습니다.
가족 단위 친수공간으로써 동구의 대표 관광 명소로 자리매김할 수 있도록 방문객 편의 시설과 갯벌체험장을 추가로 조성해 나가겠습니다.
넷째 안심하고 편리하게 생활할 수 있도록 스마트혁신도시 조성을 선도해 나가겠습니다.
동구의 새로운 변화를 위하여 기존의 틀을 벗어나 신규 정책과 제도를 연구 개발하고 전국 최초, 인천 최초의 정책들을 추진하여 각종 평가에서 대상을 수상하는 등 그 성과를 인정받고 있습니다.
도시 경쟁력과 구민의 삶의 질 향상을 위하여 ICT, IoT, AI 기술을 결합하여 적용한 스마트플랫폼 사업에 지속적으로 투자해 나가겠습니다.
AI로봇을 이용한 지역 돌봄시스템을 구축하고 어린이보호구역 주변에 스마트횡단보도를 설치하여 소중한 생명을 보호하고 안전사고를 예방하겠습니다.
아울러 드론을 이용한 3차원 추적 관리를 강화하여 미세먼지 걱정 없는 쾌적한 대기환경 조성에 힘쓰겠습니다.
지난 9월에는 친환경 그린 뉴딜사업의 일환인 스마트도시침수 대응체계 구축사업에 선정되어 300억 원의 사업비를 확보하였습니다.
빗물펌프장 등 시설물의 자동운전 체계를 구축하여 안전하고 위생적인 도시환경 조성을 위해 노력해 나가겠습니다.
그 밖에도 전통시장 스마트방역시스템과 화재알림 시설, 스마트 교차로 알리미와 스마트 안심보안등 및 CCTV를 확대 설치하고 동구 생활편리지도 홈페이지를 고도화하여 생활에 밀접한 편의 시설을 확충해 나가겠습니다.
마지막으로 구민의 참여와 소통을 위해 공감대를 형성하여 구민 행복이라는 최우선의 가치를 실현하겠습니다.
언제나 구민 곁에서 기쁨과 슬픔을 함께 하고 구민과 함께 미래를 준비하며 상생의 가치를 실현하기 위하여 불철주야 고심하고 있습니다.
정주 여건과 도시 경쟁력을 높이고자 모든 행정 역량을 집중하여 달려왔습니다.
구민 여러분의 적극적인 참여와 힘찬 성원은 구정 운영의 추진 원동력이 되어 왔습니다.
허심탄회 간담회와 우리 동네 현장 소통의 날, 이동민원실과 동구 정책토론회 등 언제든지 구민의 의견을 들을 수 있도록 온·오프라인 소통 창구를 확대해 나가겠습니다.
구정에 대한 참여와 공유를 위하여 소셜미디어 채널 운영 및 디지털 게시대 설치 등 다양한 매체를 활용한 구정 홍보 활동으로 구민 여러분과의 소통을 강화해 나가겠습니다.
또한 구민 여러분의 건강한 문화 여가생활을 지원하고 포스트 코로나 시대에 발맞추어 다양한 콘텐츠를 개발하여 참여와 소통 중심의 문화예술과 생활체육 사업을 적극 추진해 나가겠습니다.
도시 재생사업과 더불어 관내 곳곳에 세워지고 있는 주민공동이용 시설은 주민 소통과 결속을 다져 궁극적으로 마을 발전을 이루는 지역 공동체 활동에 구심점이 될 수 있을 것입니다.
주도적인 주민 참여로 직접 민주주의를 실천하고 진정한 주민자치가 구현될 수 있도록 모든 행정적 지원을 아끼지 않겠습니다.
존경하는 사랑하는 구민 여러분, 존경하는 의원 여러분, 희망을 잃지 않고 힘든 시기를 견뎌내고 계신 소상공인을 비롯한 모든 구민 여러분께 존경의 마음과 감사의 말씀을 전합니다.
구정 운영에 최우선 가치인 구민 행복을 위하여 마지막까지 최선을 다하겠습니다.
미래를 준비하는 소명과 초심을 잃지 않고 끝까지 사명을 다하겠습니다.
동구의 풍부한 역사, 문화자산을 기반으로 도시재생이라는 성장 동력을 더해 경쟁력을 회복하여 살고 싶은 도시, 살기 좋은 도시 동구의 미래를 펼칠 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
내년 예산안을 통하여 코로나19로 어려움을 겪는 민생 경제의 회복과 동구의 미래를 여는 주요 투자사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 오늘 제출하는 2022년도 예산안 심의에 의원님들의 많은 협조와 지원 부탁드리겠습니다.
장시간 경청해 주셔서 감사합니다.
원문
인쇄
