안녕하십니까? 지난 1월 10일자 인사발령에 따라 기획감사실장으로 보직 받은 박흥복입니다.
여러모로 부족한 게 많지만 미력하나마 제 마음과 역량을 모아서 열심히 하겠다는 말씀을 드리며 위원님들의 아낌없는 지도편달을 부탁드리겠습니다.
먼저 2020년 새해를 맞이해서 첫 임시회에서 존경하는 윤재실 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 주요업무에 대해 보고 드리게 됨을 뜻깊게 생각합니다.
보고에 앞서 저희 과 팀장들을 소개하겠습니다.
유희상 기획팀장입니다.
피은옥 예산팀장입니다.
최남숙 법무평가팀장입니다.
윤영원 감사팀장입니다.
박윤이 정보관리팀장입니다.
이상 팀장 소개를 마치고 기획감사실 소관 2020년 주요업무 계획에 대해 설명드리겠습니다.
보고드릴 순서는 저희 구의 일반현황과 주요업무에 대한 보고 순으로 하겠습니다.
먼저 일반현황이 되겠습니다.
5쪽입니다.
우리 구의 기본현황은 12월 말 현재 2만8,739세대 6만4,427명의 구민이 거주하고 계십니다.
재정현황은 총 2,682억1,100만 원으로 일반회계는 2,659억8,700만 원, 특별회계 22억2,400만 원이며 특별회계는 발전소주변지역 지원사업 특별회계 등으로 구성되어 있습니다.
계속해서 6쪽입니다.
일반회계 세입 규모는 지방세 209억8,100만 원이 되겠으며 세외수입 94억8,600만 원 등 총 2,659억8,700만 원이 되겠습니다.
일반회계 세출 현황입니다.
세출예산 중 사회복지, 보건 분야가 1,145억2,300만 원으로 전체 예산의 43%를 차지하고 있으며 환경, 교통, 지역 개발 분야가 353억1,100만 원, 공공행정 질서 안전 분야가 192억9,600만 원이 되겠습니다.
계속해서 7쪽이 되겠습니다.
2020년도 전체 기금조성액은 재정안정화기금, 경제활성화기금, 사회복지기금 등 총 10개 기금에 1,093억4천만 원이 되겠습니다.
각 기금별 현황은 도표를 참조해 주시면 감사하겠습니다.
이어서 8쪽입니다.
행정조직 및 공무원 현황입니다.
우리 구는 현재 656명의 정원에 3국 3실 19개 과 85 담당이 있습니다.
또한 1개 직속기관, 11개 동 행정복지센터와 의회사무과로 구성돼 있다는 말씀을 드립니다.
10쪽입니다.
10쪽 이하 국내·외 자매결연 현황, 도시정비사업 현황 등과 15쪽 분야별 현황은 책자로 갈음하도록 하겠습니다.
그러면 지금부터 기획감사실 2020년 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다.
먼저 43쪽입니다.
2040지역발전협의체 운영사항이 되겠습니다.
청년 문제의 능동적 해결방안을 모색하고 청년들의 구정 참여를 독려하기 위해 대학생, 주부, 취업준비생 등 2040세대를 중심으로 하는 지역발전협의체를 지난 1월에 구성을 완료하고 첫 정기회의를 개최한 바 있습니다.
앞으로 회의 활동뿐만 아니라 이들에 대한 역량 강화 등을 위해서 청년정책 전문가를 초빙하여 청년정책 아카데미를 개최하는 등 지역발전협의체의 내실 있는 운영과 함께 청년정책 제안과 발굴에도 적극 힘써 나가겠습니다.
다음은 44쪽입니다.
구정 공유 및 소통을 위한 누구나 토론회를 개최하겠습니다.
먼저 온라인 정책토론방의 경우에는 24시간 상시 운영되는 저희 구 홈페이지 상에 구민 누구나 온라인 정책 토론방에 접속하여 복지, 안전, 교육, 환경 등 주민 생활과 밀접한 분야의 토론 과제에 댓글 형태의 의견 개진을 하면 우수 의견에 대해서는 구정에 적극 반영하는 시스템을 지속적으로 운영해 나가겠습니다.
또한 교육도시, 아동친화도시를 지향하는 저희 동구에 걸맞게 초·중·고 학생과 그 학부모를 대상으로 청소년 100인 초청 정책토론회를 개최하여 구정 참여를 적극 유도하고 아이들 눈높이에 맞는 정책을 개발해 나가는 등 소통과 참여 열린 행정을 적극 구현해 나가겠습니다.
다음은 46쪽 건전하고 투명한 재정 운영입니다.
먼저 재정 확충 강화를 위해서 정부 정책에 부합되는 사업 발굴과 공모사업에 적극 참여하도록 하여 국·시비 확보를 하고 낙찰 차액이 사장되지 않고 필요 사업에 재투자되도록 예산관리를 강화해 나가겠습니다.
참고로 작년에도 행안부 주관 재정 운영 우수기관으로 2년 연속 선정된 바 있습니다.
아울러 구민들의 불편사항 해소 및 지역 발전사업 발굴을 위한 주민참여예산제를 보다 내실 있게 운영하기 위해 연 1회 개최하던 예산학교를 상·하반기 연 2회로 실시를 하고 공모사업 등에 적극 참여하도록 지원하며 아울러 재정공시와 세입·세출예산 정보공개 등을 통해서 열린 재정과 투명성도 확보해 나가겠습니다.
또한 지방재정 신속집행을 위해서 주요 사업에 대한 집행계획, 부진사업 사전점검 등을 실시하고 예산과 자금의 조기배정 등을 통해서 선제적으로 대응해 나가겠습니다.
이와 관련하여 향후에 신속집행과 관련해서 본예산 조정 등이 필요한 경우에 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리겠습니다.
다음은 47쪽이 되겠습니다.
조직의 생산성과 업무능력 향상을 위하여 성과지향적 평가 체계를 구축하겠습니다.
공약사업, 주요업무 계획 등 구정 역점 추진 사업을 대상으로 단계별 자체 평가를 실시하여 주요 사업이 신속하고 원활히 추진될 수 있도록 지원하겠습니다.
특히 공모사업 선정 등을 통해 국·시비를 확보한 경우에는 해당 공무원 가점 부여는 물론 그 부서에도 공모사업 신청도 활성화시켜 나가겠습니다.
또한 국정평가 실적 향상 등을 위해서 올해 처음 도입하는 컨설팅 전문기관과의 협업을 통해서 평가지표 담당자와의 1 대 1 코칭을 실시하고 우리 구만의 우수시책을 만들어 가겠습니다.
다음은 48쪽 주민 무료법률상담실을 운영하겠습니다.
주민들이 일상 생활 중 겪는 다양한 법률 문제에 대해 전문 법조인을 통한 무료법률상담으로 구민의 법적 권익증진을 적극 보호해 나가겠습니다.
운영방법은 구 홈페이지에 법률 상담란을 통해서 온라인 사이버상담과 매월 첫째, 셋째 주 월요일 고문변호사와의 정기 대면상담을 실시하고 또한 권역별로 동을 순회하면서 찾아가는 맞춤형 무료법률상담실도 지속적으로 운영해 나가겠습니다.
다음은 49쪽 종합청렴도 1등급 실현이 되겠습니다.
최근 몇 년간 우리 구는 내부청렴도가 인천시 군·구 가운데 하위권에 머물렀으나 2019년도에는 부단한 노력으로 1등급 상승하여 중·하위권으로 올라섰습니다.
2020년을 내부청렴도 순위 상승의 해로 정해놓고 2022년까지 청렴도 1등급 실현을 목표로 적극 추진하겠습니다.
이를 위해 단계별로 청렴 실천 다짐 10계명 선정, 내부청렴도 부진 원인파악을 위한 설문조사, 청렴 인식 제고를 위한 청렴 콘서트 및 청렴 연극, 청렴 자유토론회 개최, 청렴 마일리지 부서장 성과, 평가, 구민건강 청렴 네트워크 확산을 위한 토론회 개최 등 연도별로 실천 계획을 수립 추진하여 청렴도를 한층 높여 나가겠습니다.
다음은 51페이지 책임행정 제고를 위한 자체 감사를 내실 있게 추진하도록 해 나가겠습니다.
구 자체 평가는 정기 및 부분 감사로 나눠져 있으며 적발 위주의 감사를 지향을 하고 제도 개선이나 예방 감사를 중점적으로 실시하도록 하겠습니다.
금년 5월부터 10월까지 5개 행정복지센터에 대해 정기감사를 실시를 하고 예산집행 및 민원사무 처리 실태에 대해서도 상·하반기로 나눠서 부분 감사를 추진할 예정이며 특히 올해는 2억 원 이상 보조받는 시설이나 기관, 단체 등에 대해서 예를 들어 인하대 산학협력단, 동구 정신건강복지센터 등 9개소를 대상으로 보조금 집행 실태를 점검해 나가겠습니다.
참고로 우리 구에서는 연 2억 원 이상 보조받는 기관, 단체가 총 19개소 있으며 금년에는 9개소를 먼저하고 내년에는 10개소를 감사할 계획입니다.
이와 같이 내실 있는 감사과 감사의 실효성 확보를 통해서 행정의 투명성을 제고하고 청렴한 조직문화 등을 적극 확보해 나가겠습니다.
마지막으로 53쪽입니다.
서버 구간 보안 강화 및 개인정보 안전성 확보도 노력하겠습니다.
최근 보안이 취약한 타 지자체 전산망 서버에 해킹 시도 사건이 지속적으로 발생함에 따라서 지자체마다 보안강화에 혼신을 다하고 있는 실정입니다.
이에 따라 저희 구에서도 올해 3월까지 방화벽을 통해서만 서버 접근이 가능하도록 전산망 시스템을 변경하겠습니다.
이와 관련하여 PC 개인정보 안전성 확보를 위해 매월 사용자 인증, 보안 취약점을 점검하고 취약점 미조치 시 인터넷을 차단하는 등 전산 보안을 한층 강화해 나가겠습니다.
참고로 최근 이슈가 되고 있는 윈도우7 개인 업무용PC 보안 취약사항에 대해서는 저희 구는 12월 말로 윈도우10으로 업그레이드하여 보안을 강화한 바 있습니다.
이상으로 기획감사실 소관 주요업무 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
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