안녕하십니까? 동구의회 장수진 의원입니다.
먼저 자유발언 기회를 주신 정종연 의장님과 동료 선배 의원 여러분, 허인환 구청장님을 비롯한 공직자 여러분께 감사드립니다.
청년들이 일자리를 찾아 동구를 떠나고 있습니다.
우리 동구 지역의 암울한 현실에서 청년들이 떠나는 이유는 복합적인 문제가 있겠지만 일자리 문제가 주원인이라 생각합니다.
저는 청년 인구 유출을 막기 위해 청년 일자리 창출을 위한 제안을 하고자 이 자리에 섰습니다.
코로나19로 경기 침체가 장기화되면서 일자리 문제도 점점 더 심각해지고 있습니다.
지난해 취업자 수가 외환 위기 이래 가장 크게 감소했는데 특히 청년층의 감소폭이 컸습니다.
2020년 전체 실업률은 4%, 청년 실업률은 2배가 넘는 9%였습니다.
조금 더 실감나게 인천을 예로 들면 총 실업자 수 7만 4,000명 중 청년 실업자가 2만 2,000명으로 10명 중 3명이 청년이었습니다.
청년 실업률이 다른 연령대에 비해 이렇게 훨씬 높은 이유는 청년의 사회적 특성에 있습니다.
청년은 사회에 첫 발을 내딛는 사람입니다.
원하는 삶을 영위하기 위해서는 처음부터 좋은 직업을 갖는 것이 매우 중요하다고 생각합니다.
그것을 위해 실업자 몇 년은 충분히 감내할 수 있다고 생각하는 것입니다.
우리 구에서는 지난해 청년정책 기본계획 수립 연구용역을 실시하였습니다.
연구 결과 및 참여·소통, 문화·복지, 취·창업(취업·창업), 교육·개발 등 4개 분야에 걸쳐 다양한 청년정책이 제시되었습니다.
이를 바탕으로 올해 청년 관련 정책 12건을 추진하고 있습니다.
이 중 청년 일자리 사업은 1건입니다.
그런데 사업 내용을 보면 답답합니다.
청년 일자리 문제를 근본적으로 해결하기 위해서는 양질의 일자리가 많이 필요하나 구에서 만든 사업은 고작 구청, 보건소, 행정복지센터 등에서 행정업무를 보조하는 일입니다.
하루 4시간에서 5시간, 3월부터 6월까지 4개월 근무합니다.
하루 4시간에서 4개월 일자리 이것을 정말 청년 일자리 사업이라고 할 수 있을까요?
사실 기초단체가 일자리를 만드는 것이 결코 쉬운 일은 아닙니다.
공무원을 선발할 수 있는 권한을 가진 것도 아니고 민간 기업의 고용을 강제할 수도 없습니다.
민간의 일자리 창출을 충분히 지원할 만큼 재정도 넉넉하지 않습니다.
중앙정부나 상급 단체에서 내려오는 정책만으로도 버거울 수 있습니다.
그럼에도 불구하고 이렇게 일자리 관련 문제를 제기하고 적극적인 노력을 촉구하는 것은 지방 자치 제도 아래 우리 동구를 비롯한 지자체에서는 무한한 책임감을 가지고 주민을 위해 부단히 노력해야 하는 의무가 있기 때문입니다.
이러한 측면에서 세 가지 제안을 하고자 합니다.
첫째, 지역 특화 청년 전문가 양성입니다.
그 지역의 특수한 조건이나 산업 등에 필요한 청년 전문가를 양성하는 프로그램을 운영하자는 것입니다.
다른 지역에서 실행하고 있는 프로그램을 보면 박물관이 많은 용산은 박물관전문가, 예향의 도시 전주는 공연기획전문가, 김해는 무역전문가 등입니다.
우리 구에서도 지역 특성에 맞는 분야가 분명 있을 것입니다.
이를 특화하여 필요한 청년 전문가를 양성하는 방안을 검토해 주시기 바랍니다.
둘째, 세일즈 행정을 촉구합니다.
양질의 청년 일자리는 결국 기업이 만듭니다.
행정 기관의 역할은 이들이 좋은 일자리를 많이 만들 수 있도록 지원하는 것입니다.
우리 구에는 많은 기업이 있습니다.
기업마다 행정상 애로 사항도 있을 것이고 건의 사항도 있을 것입니다.
구청장님께서 직접 찾아다니며 청취도 하고 해결도 해 주면서 청년 일자리에 대한 협력 방안을 찾는 것이 훨씬 더 효과적일 수도 있습니다.
셋째, 공업 지역 활성화 사업을 청년 일자리 창출의 기회로 삼자는 것입니다.
우리 구는 2019년 공업지역 활성화 시범사업지구로 선정되었습니다. 산업 혁신과 도심 활성화를 위한 복합 신산업 혁신 거점으로써 지역정책산업 연계 R&D 센터 등 많은 기관과 시설들이 조성될 것입니다.
인천 동구가 생긴 이래 가장 큰 사업이라 합니다.
외양만 바뀌어서는 안 됩니다.
좋은 일자리를 많이 만들어 구민 삶의 질이 바뀌어야 진정 의미 있는 사업이 될 것입니다.
우리 구가 직접 추진하는 것이 아니라 한계가 있겠지만 확고한 의지를 가지고 철저한 준비와 지속적인 노력을 기울인다면 좋은 결과를 만들어 낼 수 있을 것이라 생각합니다.
지난 2월 23일 통계청에서 발표한 2020년 하반기 지역별 고용 조사에 따르면 코로나19에 따라 대한민국뿐만 아니라 세계적 경제가 전체적으로 침체된 상황임에도 불구하고 김제시 등 일부 지자체의 의지와 노력에 따라 경제 침체와 일자리 감소의 위기도 충분히 극복할 수 있다는 것을 여실히 보여주는 것이라 생각합니다.
우리 동구에서도 구청장님과 관계공무원 여러분 그리고 우리 동구의회가 함께 힘을 보태어 머리를 맞대고 고민하면 일자리 걱정 없는 청년이 살기 좋은 도시로 모두가 주목하는 동구의 전성시대가 다시 도래할 수 있을 것이라 확신합니다.
구청장님과 관계공무원 여러분의 적극적인 노력을 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
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