말씀드리기 전에 이것이 가짓수가 11가지인데 그것이 아니라 우리 지역에 있는 모든 것을 좀 관리하자는 뜻에서 이렇게 나열되어 있는데 이것이 우리 과가 여러 과에 이렇게 분산되어 있다 보니까 이렇게 된 것 같아요.
존경하는 동구 구민 여러분, 안녕하십니까? 동구의회 의원 이영복입니다.
먼저 동구발전을 위해 노력하고 계신 김찬진 동구청장님을 비롯한 공직자 여러분과 동료 의원 여러분 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
제9대 의회가 개원해서 의원 활동을 시작한 지 어느덧 1년이 되어 가고 있습니다.
이번 질문은 여러분에게 질책이 아니라는 말씀을 드리면서 앞으로 살고 싶고 찾아오는 행복한 동구를 만들기 위해 우리 의회와 집행부가 더욱더 힘을 합하여 구민에게 꿈과 희망을 주는 의회와 집행부가 되도록 함께 고민하고 노력해야 할 것이라는 말씀을 드리면서 질문하겠습니다.
저는 이번 정례회 전에 우리 동구 관내를 돌아보았습니다.
제가 현장을 돌아보면서 찍은 사진을 보도록 하겠습니다.
(PPT를 보여주며)
먼저 지역경제 활성화를 위해 배다리 주변 중앙시장과 재래시장, 산업용품센터 등에 설치한 노후된 아치 시설물들을 보면서 시설물의 노후화는 도시를 칙칙한 분위기로 만들어 구도심의 노후화된 이미지를 벗어날 수 없게 됩니다.
이런 이미지로는 지역경제 및 재래시장 활성화에 도움이 안 될 것이며 노후된 시설물들을 철거 후 재시공하는 데는 비용 문제 등의 어려움이 많이 발생하리라 생각됩니다.
본 의원은 이러한 시설물들을 애초에 설치를 하지 않았다면 관리하는 데 지적도 받지 않을 텐데 하는 생각이 들면서 어떤 구민의 지적이 “애초에 설치 안 하였다면” 하시면서 안 하느니만 못 한 이런 행정은 안 했으면 한다는 핀잔을 받으면서 한 번 더 그 말이 생각나게 됩니다.
항상 유지, 관리 및 도색 등의 보완으로 처음처럼 밝고 깨끗한 시설물 관리를 철저히 한다면 예산 낭비는 물론 동구 전체가 밝아질 것으로 생각됩니다.
다음은 화수부두 조형물 및 주변 환경에 대해 질문하겠습니다.
조만간 화수부두 축제를 준비한다고 합니다.
축제 시 많이 찾을 방문객들에게 동구의 좋은 이미지를 주어야 한다는 생각을 하면서 걱정을 안 할 수가 없었습니다.
보여줄 수 있는 환경을 유지하여야 하는데 파손된 화수부두의 조형물을 비롯해 전반적으로 공공시설물과 조형물 등 주변 환경을 보면서 어떻게 외부 관광객들을 초청하여 축제를 열 것인가 하는 의문이 듭니다.
포구에 회센터를 신축하여 여러 점포가 잘 운영하는가 싶었는데 현재는 한 점포만 운영하고 있습니다.
어떻게 해서 이렇게 운영하고 있는지요.
우리 지역의 축제가 타 지역의 축제보다 좀 더 나은 축제가 되어야 하는데 다양성과 볼거리가 미흡하다 생각됩니다.
축제를 열려면 철저한 계획과 점검으로 성공적인 축제가 되기 위해 빠른 시일 내에 보수하셔서 다시 찾아오는 포구로 거듭나고 관광지의 역할을 할 수 있도록 주문합니다.
다음은 인물거리에 설치된 동구 출신 인물소개 홍보판입니다.
송현시장에서 송현근린공원으로 올라가는 솔빛아파트 옹벽 아래에 설치한 동구 출신 인물소개 홍보판은 현재 지역의 주민들조차 무관심으로 좁은 도로에 설치되어 있어 접근성이 떨어지는 무용지물이나 다름없는 시설물입니다.
이번에 자료 수집을 하면서 송현1·2동 주민자치위원회에서 설치하였다고 들었는데 주민자치위원회와 잘 협의하고 보완해서 빠른 시일 내에 이전, 보완할 것을 주문합니다.
본 의원은 우리 구를 찾는 방문객들이 많이 왕래하는 수도국산달동네박물관 주변으로 보완, 이전 설치하여 홍보의 효율성과 이용률을 높여야 할 것이라는 주문을 드립니다.
다음은 송현근린공원, 화도진공원 시설물들입니다.
송현근린공원에 어르신들이 이용하시는 바둑, 장기를 두는 공간입니다.
현대제철에서 기부한 장기판은 노후되고 관리 부실로 상태가 불량하므로 보완, 보수하여 항상 깨끗하게 관리할 것을 주문합니다.
또한 눈비가 오더라도 항시 이용하실 수 있도록 환경 개선이 필요하다 사료됩니다.
또한 화도진공원 폭포는 폭포 주변에 살고 계시는 민원인 때문에 정상 운영을 못 한다고 하는데 민원인을 만나보고 적극적으로 설득하였는지요.
잘 설득해서 정상 가동하도록 하였으면 합니다.
다음은 동구 여러 곳에 그려져 있는 퇴색된 담장 벽화입니다.
벽화는 한 공간을 예쁘게 꾸미기도 하지만 낙후되고 방치되었던 지역이나 공간을 새롭게 바꾸어 낙후된 지역을 살리는 역할을 하기도 합니다.
하지만 얼마 지나면 더러워지고 퇴색되고 그림을 다시 그려야 하는 문제가 있어 사후관리에 어려움이 있습니다.
어느 때인가 본 의원이 중구 쪽에 가 보았는데 어느 자생단체에서 매년 지역 담장 벽화에 덧칠을 하는 모습을 보면서 이 사업을 통해 깨끗하고 아름다움이 항상 유지되는구나 하는 생각이 들면서 우리도 이런 사업들을 벤치마킹하면 어떨까 하는 생각이 떠올려집니다.
따라서 동구 여러 곳에 산재되어 있는 담장 벽화도 변화하는 동구의 이미지와 내용을 담은 벽화로 다시 그리는 등의 고민을 해야 할 것입니다.
다음은 동인천역 북광장 사진입니다.
동인천역은 동구를 찾는 방문객이 처음 접하게 되는 우리 구의 관문으로 우리 구의 얼굴입니다.
북광장에 설치되어 있는 대형 전광판은 방문객과 주민에게 유익한 정보를 제공하는 시설물입니다.
이러한 전광판이 시각적인 면에서 다리 부분에 퇴색되어 있어 도색이 필요합니다.
어느 공직자분이 말씀하시기를 내구연한이 되어 다시 설치하여야 한다고 합니다.
재활용 방안을 적극적으로 추진하여 예산 절감을 해 주셨으면 합니다.
본 의원은 이럴 때 포상을 해야 된다고 생각해요.
시작도 전에 포상해 주고 그것은 아닙니다.
성공적으로 이 사업이 잘됐을 때 포상을 해 주고 근평을 올려주고 그렇게 했으면 합니다.
또 주민들이 쉼터로 이용하시는 야외벤치는 설치되어 있었으나 이번 주말에 북광장에 가보니 벤치는 철거되어 있었습니다.
이유를 묻고 싶습니다.
이유가 주취자들이 음주 가무로 인해 시끄럽고 지저분하다 하여 철거하였다고 하는데 본 의원은 너무 심하다는 느낌이 듭니다.
이 시설물은 어르신들의 쉼터입니다.
돈을 들여 만든 시설물을 주민들 상의도 없이 철거하는 것을 볼 때 충분한 계획에 따라 행정을 하여야 하는데 즉흥적인 행정을 하면서 안 된다 생각합니다.
우리 의원님들께서 주말에 북광장 청소를 하면서 느낀 점인데 주취자들에게 설득하고 선도하면 관리가 어느 정도 될 것으로 보입니다.
그리고 청장님과 자생단체 등 여러분들의 캠페인 등이 노력과 노고가 현재 많은 주취자들이 선도되고 있음을 볼 수 있었습니다.
현장에 답이 있다는 말이 있듯이 현장을 찾아보고 느끼고 주민에게 기쁨과 편안함을 주고 가슴에 울림을 줄 수 있는 행정이 만들어지기를 당부드리겠습니다.
다음은 만석-화수 해안산책로 퇴색된 데크입니다.
만석-화수 해안산책로의 조성은 주민에게 휴식처를 제공하는 곳이고 사업입니다.
그렇지만 채색 등의 상태에서 관리가 되지 않는다면 이 장소를 찾는 주민과 관광객들에게 쾌적함을 줄 수 없을 것입니다.
현재 1구간의 준공은 2년여, 2구간의 준공은 1년여밖에 되지 않았는데 어떻게 관리가 되었기에 이렇게 되었습니까?
이 사업이 아직 완공도 되지 않았습니다.
새로 만드는 것보다는 잘 관리하여 주민과 외부 관광객이 많이 찾아오고 싶은 관광지로 만들었으면 합니다.
이 사업을 완공도 되기 전에 흉물이 되어 철거한다는 말이 나올까 걱정됩니다.
다음은 송림오거리 화단조성 사진입니다.
몇 년 전에 동인천역 북광장에 설치되어 있던 전광판을 송림로터리로 이전하였고 전광판 아래 화단을 새롭게 화단을 다시 예쁘게 조성하였습니다.
그런데 송림오거리의 기존 화단과 확연하게 대조되고 있습니다.
(PPT의 사진을 보여주며)
차량 통행량이 많은 동구의 로터리인 만큼 기존 화단도 예쁘게 조성하고 관리하여 주민에게는 쾌적함을 주고 통행하시는 분들에게 동구의 깨끗한 이미지를 줄 수 있도록 항상 처음처럼 관리하여야 한다고 생각됩니다.
사진에서 보듯이 우리 구에는 구민의 편익 증진을 위해 관내에 설치한 구의 고유건축물, 공공시설물, 조형물들이 구 전체 전 지역에 산재되어 있습니다.
공공시설물과 조형물로는 지역경제 활성화를 위한 아치 시설물과 방문객 안내를 위한 안내 게시판, 관광객 관광 활성화의 지역 홍보를 위한 조형물 등이 있습니다.
대부분 노후되고 퇴색과 탈자되어 있으며 녹이 슬어있고 파손되어 있습니다.
이렇게 훼손되고 파손된 공공시설물과 조형물들은 동구를 찾는 방문객에게 동구의 낙후된 이미지를 줄 수밖에 없어 살고 싶은 도시, 활기차고 행복한 도시 이미지를 줄 수 없을 뿐 아니라 불쾌감을 갖고 돌아가게 될 것입니다.
우리 구의 슬로건이 떠오릅니다.
살고 싶은 도시, 활기찬 행복도시 동구라고 하는데 청장님께 묻고 싶습니다.
우리 구 지역 내 산재되어 있는 공공시설물들과 파손된 조형물들 보수와 도색 등은 물론 송현시장에서 송현근린공원으로 올라가는 솔빛아파트 옹벽 아래 설치된 동구의 인물 홍보판을 이전하는 방안도 검토되어야 할 것이라고 다시 한번 말씀드립니다.
또한 만석-화수 해안산책로 데크는 니스칠 또는 도색하여 원상태로 항상 복원하고 관리하여야 한다고 생각합니다.
또한 화수부두의 물고기 공공조형물 보수와 주변환경 개선으로 관광객 유치 그리고 화수부두 축제 시 방문하는 분들에게 좋은 동구의 이미지를 주어야 할 것입니다.
앞에서 사진을 보셨듯이 처음 공공시설물과 조형물을 조성했을 때의 깨끗한 상태 유지는 우리 구를 찾는 방문객들과 주민에게 살고 싶은 도시, 활기찬 행복 도시 우리 구에 대한 좋은 이미지를 갖게 되는 계기가 될 것입니다.
저는 이번 현장을 돌아보면서 공공시설물과 조형물을 힘들여 설치하는 것도 중요하지만 설치 후에 지속적인 관리가 더 중요하다는 것을 볼 수 있었습니다.
또한 우리 구에는 타 기초단체와 같이 시설을 관리하는 시설관리공단이 없어 전체적으로 효율적인 시설물 관리가 되고 있지 못하기 때문에 관리의 일원화를 위해 구청의 조직 내 가칭 시설관리과 부서가 필요하다고 생각됩니다.
공공시설물과 조형물 등의 통합관리를 위해 가칭 시설관리과 신설에 대한 구청장님의 의견을 말씀하여 주시기 바라며 예로 들어서 계양구에서는 구 시설관리공단이 있습니다.
그리고 구청 내에 시설관리과를 운영하는 것을 볼 때 이 시설관리의 중요성을 진짜 실감하게 될 것입니다.
다음은 옥상 녹화입니다.
(PPT의 표를 보여주며)
우리 이 표에서 보듯이 우리 동구의 녹화율은 7.9%입니다.
그리고 어느 곳에, 남동구죠.
남동구 거기에 공단도 있죠?
그런데 그 옆의 논현동을 가보면 거기 녹지율은 85%입니다.
거기는 이제 산도 있고 그래서 여건상 그렇게 높은데 우리 이렇게 좀, 우리 동구가 사실 이 녹화율이 적을 때 우리 관에서는 진짜 노력해야 된다고 생각합니다.
옥상 녹화는 제가 지난해 제2차 정례회에서도 구정질문을 한 사항입니다.
옥상 녹화 건물은 일반 건물보다 평균 온도를 3.1도 낮출 수 있어 냉난방 에너지도 12∼15% 에너지 소비 절감하는 효과가 있습니다.
또한 부족한 녹지 공간 확대뿐만 아니라 휴식 공간을 제공하는 의미 있는 사업으로 구 차원에서 우리 개발하는 것 있고 지역에 그래도 권장도 하고 권장 조례가 있는데, 사실 제가 이렇게 봤는데 하나 권장하는 것도 없습니다, 자료도 없고.
그래서 우리 관에서는 우리가 공업지역이 52%가 넘고 녹지율이 7.9%, 8% 미만입니다.
그렇다면 우리 관에서 공무원님들이 좀 노력하여야 된다고 생각됩니다.
다음으로 주택 소유자가 살고 있지 않은 열악한 빈집과 노후 주택의 보수 및 관리와 위험건축물과 관련해서 질문드리겠습니다.
우리 구를 걷다 보면 문득 신도시로 변화되고 있는 우리 동구의 모습에 미소를 짓기도 합니다.
먼저 동인천역 파크푸르지오는 지상 48층으로 동구에서 가장 높은 고층아파트로 현재 입주하고 있고 송림3구역과 6구역은 이주와 철거를 마치고 터 파기 공사가 한창 진행 중이며 금송지역은 대부분 이주되고 있습니다.
이렇듯 신축 아파트와 재개발사업과 뉴스테이사업이 추진 중이며 반면 물가 상승, 건설 공사비 상승으로 분양가 상승 등 사업이 연계되고 있는 지역의 빈집과 노후 주택들이 지역에 많이 산재되어 있습니다.
이러한 노후 주택의 소유주는 타 지역에 거주하고 있고 실제 거주하시는 분들은 영세한 세입자로 집을 보수하거나 위험을 대비한 보강이나 관리를 하지 못하는 상황이므로 이에 대한 대책이 마련되어야 할 것입니다.
이러한 열악한 상황에서 장마철 집중호우나 겨울철 폭설이 내리면 매우 위험한 상황에 노출될 것입니다.
따라서 관내 대기업이나 새마을협의회 등 자생단체들과 연계하여 체계적인 보수, 보강을 해야 될 것입니다.
계절상 장마가 다가오고 있습니다.
열악한 빈집과 노후 주택의 보수 및 관리에 관련해서 이에 대한 구청의 대책이 있는지 청장님께서는 구체적인 계획을 말씀해 주시기 바랍니다.
이제 끝났네요.
하여튼 우리 공직자 여러분, 변화해야 됩니다.
그리고 우리 지역주민들의 섬김과 그런 모습이 보여야 된다고 생각합니다.
아직 많이 남았는데요.
끝날 때가 다 됐네요.
감사합니다.